En Mallorca, los platos, cubiertos, vasos y bandejas de un solo uso están prohibidos para la comida y bebida que se consume dentro de bares, restaurantes y hoteles desde el 20 de marzo de 2021, sea cual sea el material. El take away es distinto: los envases de un solo uso siguen permitidos, pero deben cumplir requisitos concretos de material, y llegan nuevas obligaciones europeas el 12 de febrero de 2027 y el 12 de febrero de 2028. Esta guía explica qué se aplica hoy, qué cambia después, qué materiales elegir y cuánto cuesta por pedido.
Índice
- Por qué la normativa de envases importa más en Mallorca
- Las tres capas legales: balear, estatal y europea
- Qué se puede usar y qué no: producto por producto
- Cómo elegir materiales para llevar que cumplan la normativa
- Reutilizable o de un solo uso: qué conviene a tu negocio
- Coste estimado por pedido para llevar
- Errores frecuentes
- Preguntas frecuentes
- Visítanos o contacta con nosotros
Por qué la normativa de envases importa más en Mallorca
Las Illes Balears tienen su propia ley de residuos, la Ley 8/2019, que en varios puntos es más estricta que la normativa estatal y la europea. Un restaurante de Palma no sigue exactamente las mismas reglas que uno de Madrid o Barcelona.
La normativa balear se aplica a todo negocio donde se prepara, sirve y consume comida y bebida. Eso incluye bares, restaurantes, hoteles, campings, discotecas, cines, eventos con catering como bodas y congresos, barcos, máquinas expendedoras, gasolineras y tiendas 24 horas.
Las inspecciones existen. Antes de que la ley entrara en vigor, el Govern realizó 137 inspecciones solo sobre bolsas de plástico, que acabaron en 78 denuncias. Ahora que el take away y el delivery son una parte estructural de la facturación de muchos locales, elegir bien los envases es una decisión de cumplimiento legal, no solo de compras.
Las tres capas legales: balear, estatal y europea
Un restaurante en Mallorca debe cumplir tres normativas a la vez. Cuando difieren, se aplica la más estricta.
| Fecha | Norma | Qué significa para un restaurante |
|---|---|---|
| 22 feb 2019 | Ley balear 8/2019 | El cliente puede pedir agua no envasada gratis. La comida sobrante para llevar debe ofrecerse en envases compostables certificados (bufés y menús colectivos exentos). |
| 20 mar 2021 | Ley balear 8/2019, art. 23 | Prohibidos los utensilios de un solo uso (platos, cubiertos, vasos, pajitas, bandejas, cajas, tarrinas) para comida o bebida consumida en el local, sea cual sea el material. Servilletas y manteles de celulosa exentos. |
| 3 jul 2021 | Directiva UE 2019/904 (SUP) | En toda la UE: prohibidos los cubiertos, platos y pajitas de plástico (incluido el de origen biológico) y los recipientes de comida o bebida de poliestireno expandido. |
| 1 ene 2023 | Ley estatal 7/2022, art. 55 | Los vasos de plástico de un solo uso (con tapa) y los recipientes de plástico para alimentos que se entregan al cliente deben cobrarse y figurar por separado en el ticket. |
| 12 feb 2027 | Reglamento UE 2025/40 (PPWR), art. 32 | Los negocios con take away deben aceptar los recipientes limpios que traiga el cliente para bebidas y comida preparada. |
| 12 feb 2028 | Reglamento UE 2025/40, art. 33 | Los negocios con take away deben ofrecer además la opción de envase reutilizable dentro de un sistema de reutilización. |
| 1 ene 2030 | Reglamento UE 2025/40, art. 25 y anexo V | En toda la UE se restringen los envases de plástico de un solo uso para comida y bebida consumida en el local, y las monodosis de plástico para salsas, azúcar o leche para el café. |
La prohibición balear de productos de un solo uso para el consumo en el local sigue vigente hoy. Las modificaciones de 2024 solo cambiaron la regulación de las bolsas de plástico.
Qué se puede usar y qué no: producto por producto
La clave en Mallorca es dónde se consume la comida: dentro del local o fuera.
| Producto | Consumo en el local | Para llevar y delivery |
|---|---|---|
| Platos | Solo reutilizables | Permitidos, pero sin ningún tipo de plástico (incluido el de origen biológico) |
| Cubiertos | Solo reutilizables | Permitidos, pero sin ningún tipo de plástico: madera u otros materiales no plásticos |
| Vasos y copas | Solo reutilizables | Permitidos. Los vasos de plástico deben cobrarse y figurar en el ticket; nada de poliestireno expandido |
| Pajitas | Solo reutilizables | No plásticas y compostables: en la práctica, de papel o celulosa compostable |
| Cajas, tarrinas y bandejas | Solo reutilizables | Permitidas, sin poliestireno expandido. Los recipientes de plástico deben cobrarse en el ticket |
| Monodosis de menos de 200 ml (salsas, azúcar, mantequilla, mermelada, leche para el café) | No permitidas por la ley balear. Excepciones: monodosis de aceite de oliva, productos de minibar y amenities de hotel | Permitidas |
| Servilletas y manteles de celulosa | Permitidos | Permitidos |
| Bolsas de plástico ligeras (15–50 micras) | — | No permitidas, incluidas las de plástico compostable |
| Bolsas de plástico más gruesas (más de 50 micras) | — | Permitidas con al menos un 50% de plástico reciclado, y deben cobrarse |
| Envases para la comida sobrante del cliente | — | Deben ser compostables, certificados según la norma UNE-EN 13432 |
Hay una regla más que afecta a los eventos: en instalaciones públicas como aeropuertos, puertos, centros deportivos o espacios municipales, y en eventos con participación de la administración pública, no se pueden servir bebidas en envases desechables. La alternativa son vasos reutilizables, barriles y vidrio retornable.
Cómo elegir materiales para llevar que cumplan la normativa
Los materiales más seguros para take away en Mallorca son la fibra vegetal (bagazo), el cartón kraft, la madera y el papel compostable certificado. Pide siempre el certificado de compostabilidad UNE-EN 13432: que una caja diga «eco» o «biodegradable» no demuestra nada legalmente.
| Material | Uso habitual | Ventajas | A tener en cuenta |
|---|---|---|---|
| Bagazo (fibra de caña de azúcar) | Envases con tapa, platos, boles | Aguanta comida caliente y grasa, apto para microondas, compostable | Puede ablandarse con platos líquidos en repartos largos |
| Cartón kraft | Cajas, boles, bolsas | Buena presentación, se puede personalizar con la marca | Muchos llevan una lámina interior de plástico; revisa la ficha técnica |
| Madera y bambú | Cubiertos, removedores, brochetas | No plásticos, aceptados para llevar | Calidad muy variable; los cubiertos baratos se astillan |
| Papel compostable | Pajitas, servilletas, envoltorios | Cumple la regla balear de las pajitas | Las pajitas de papel se ablandan en bebidas largas |
| Vasos de papel con recubrimiento plástico | Café y refrescos | Habituales y económicos | Legalmente son vasos de plástico: deben cobrarse y figurar en el ticket |
| Cubiertos de CPLA o «bioplástico» | — | — | Siguen siendo plástico según la normativa europea: no permitidos |
| Aluminio | Platos calientes, comidas para horno | Reciclable, conserva el calor | No es compostable; no sirve para la comida sobrante que se entrega al cliente |
Dos comprobaciones evitan la mayoría de problemas: confirmar que el producto tiene certificado de compostabilidad y confirmar si contiene alguna capa de plástico. Esos dos datos deciden dónde se puede usar y si hay que cobrarlo.
Reutilizable o de un solo uso: qué conviene a tu negocio
Dentro del local, en Mallorca la respuesta ya está decidida: solo vajilla reutilizable. La decisión real está en el take away, y a partir de febrero de 2028 todos los negocios con comida para llevar tendrán que ofrecer igualmente una opción reutilizable.
- Terrazas y beach clubs necesitan artículos reutilizables que resistan golpes, sol y lavados intensivos: melamina de alta calidad para platos y policarbonato o Tritan para cristalería son las opciones habituales.
- Cafeterías con café para llevar deberían prepararse ya para el 12 de febrero de 2027, cuando habrá que aceptar el vaso propio del cliente. Un protocolo sencillo en barra para comprobar que el vaso está limpio y un punto de enjuague resuelven casi todo.
- Restaurantes con mucho delivery seguirán usando envases de un solo uso en la mayoría de pedidos. La prioridad es usar materiales conformes y reflejar correctamente el cobro del plástico en el ticket.
- Caterings de eventos y locales en instalaciones públicas ya necesitan vasos retornables, barriles o vidrio reutilizable para las bebidas.
Un vaso o una caja reutilizable suele costar varias veces más que uno de un solo uso, así que solo compensa si vuelve. Los sistemas de depósito, un pequeño descuento por devolver el envase y una señalización clara son lo que hace que funcione la tasa de retorno.
Coste estimado por pedido para llevar
Un envase para llevar que cumpla la normativa suele añadir entre 0,10 € y 2,00 € por pedido, según el tamaño del pedido y el nivel de presentación.
| Tipo de pedido | Envase habitual | Coste estimado por pedido |
|---|---|---|
| Café para llevar | Vaso de papel, tapa, removedor | 0,08 € – 0,20 € |
| Comida individual | Envase de bagazo o kraft, cubiertos de madera, servilleta | 0,35 € – 0,80 € |
| Comida para dos con guarniciones | 3–4 envases, cubiertos, servilletas, bolsa kraft | 0,80 € – 1,80 € |
| Presentación premium | Cajas kraft impresas, bolsa con marca, tarrinas para salsas | 1,20 € – 2,50 € |
Nota de honestidad: estas cifras son orientativas y varían según el volumen de pedidos, el proveedor, la personalización y el formato elegido. Sirven como punto de partida para calcular los precios de tu carta, no como presupuesto cerrado: siempre recomendamos revisar tu gama de envases para llevar con un especialista antes de hacer el pedido.
Como los vasos y recipientes de plástico deben cobrarse por separado en el ticket, muchos locales fijan un pequeño importe fijo por envase. La ley no establece un precio; lo decide cada negocio.
Errores frecuentes
- Usar envases para llevar con clientes que comen en la terraza o en la barra. En Mallorca eso cuenta como consumo en el local, donde los productos de un solo uso no están permitidos.
- Comprar cubiertos «biodegradables» o de CPLA pensando que cumplen. El plástico de origen biológico sigue siendo plástico según la normativa europea.
- Servir sobres de salsa, azúcar o mantequilla en mesa. La ley balear ya restringe las monodosis para el consumo en el local.
- No reflejar en el ticket el cobro del vaso o el envase de plástico, obligatorio por ley estatal desde enero de 2023.
- Entregar al cliente su comida sobrante en un envase no compostable.
- Cobrar al cliente un vaso de agua del grifo. El agua no envasada debe ofrecerse gratis.
- Esperar a 2027 para prepararse para los vasos y recipientes propios del cliente, y acabar improvisando un protocolo de higiene en plena temporada alta.
Preguntas frecuentes
¿Puede un restaurante en Mallorca usar platos o vasos desechables para clientes que comen dentro? No. Desde el 20 de marzo de 2021, la Ley balear 8/2019 prohíbe platos, cubiertos, vasos, pajitas, bandejas y artículos similares de un solo uso para la comida y bebida consumida en el local, sea cual sea el material. Las servilletas y manteles de celulosa son la única excepción.
¿Se permiten los envases de un solo uso para llevar en Mallorca? Sí. Se pueden usar para take away y delivery siempre que no sean de poliestireno expandido, que platos y cubiertos no contengan ningún tipo de plástico y que las pajitas sean compostables.
¿Tengo que cobrar los vasos para llevar? Sí, si son de plástico, y la mayoría de vasos de papel llevan un recubrimiento plástico. Desde el 1 de enero de 2023, la Ley estatal 7/2022 obliga a cobrar los vasos de plástico de un solo uso y los recipientes de plástico para alimentos, y a reflejarlo por separado en el ticket. El importe lo decide el negocio.
¿Se permiten sobres de salsa y azúcar en los restaurantes de Mallorca? No para clientes que consumen en el local: la ley balear restringe las monodosis de menos de 200 ml. Las monodosis de aceite de oliva, los productos de minibar y los amenities de hotel están exentos, y para llevar sí se permiten.
¿Están obligados los restaurantes de Mallorca a servir agua del grifo gratis? Sí. El cliente tiene derecho a pedir agua no envasada de forma gratuita, según la Ley balear 8/2019 y la Ley estatal 7/2022.
¿Puede el cliente llevarse la comida que le sobra? Sí, y el local debe ofrecerle un envase compostable certificado (UNE-EN 13432). Los bufés y menús colectivos están exentos.
¿Qué cambia en febrero de 2027? A partir del 12 de febrero de 2027, según el Reglamento UE 2025/40, los negocios con take away deben aceptar los recipientes limpios que traiga el cliente para bebidas y comida preparada. Desde el 12 de febrero de 2028, también deben ofrecer una opción de envase reutilizable.
¿Cómo sé si un producto es realmente compostable? Pide el certificado UNE-EN 13432. Garantiza que todos sus componentes (material, tintas, etiquetas y adhesivos) se compostan en condiciones industriales. El sello «OK compost HOME» certifica que es compostable en casa.
¿Qué pasa si no separo bien los residuos? No separar los residuos en origen es una infracción leve según la ley balear, con multas de hasta 900 €, o hasta 9.000 € si se trata de residuos peligrosos.
Este artículo ofrece orientaciones generales basadas en la normativa vigente en octubre de 2026. No constituye asesoramiento jurídico: cada negocio debe confirmar sus obligaciones concretas con la administración competente o con su asesor, ya que las normas y sus interpretaciones oficiales pueden cambiar.
Fuentes citadas
- Govern de les Illes Balears, Dirección General de Residuos — Preguntas frecuentes sobre la Ley balear de residuos 8/2019 para el sector HORECA
- Ley balear 8/2019, art. 23 — texto consolidado sobre productos de un solo uso
- Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) — nota sobre el cobro de vasos y recipientes de plástico de un solo uso según la Ley 7/2022
- Portal del Consumidor — agua del grifo gratis en hostelería según la Ley 7/2022
- EUR-Lex — Reglamento (UE) 2025/40 relativo a los envases y residuos de envases
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